城市更新是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是回應(yīng)群眾關(guān)切和滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要舉措。城市更新如何更新?如何讓群眾受益?無(wú)不考驗(yàn)著地方政府的決策能力、規(guī)劃視野以及執(zhí)行力度。今年以來(lái),濟(jì)南高新區(qū)深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“項(xiàng)目提升年”部署要求,加快實(shí)施城市更新帶動(dòng)城市品質(zhì)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步提升,全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,引領(lǐng)全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,助推城市經(jīng)濟(jì)活力、文化魅力、綜合承載力穩(wěn)步增強(qiáng),高質(zhì)量建設(shè)“宜居、韌性、智慧”城市。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
為未來(lái)發(fā)展留足空間
春暉路拓寬改造,沿線(xiàn)居民出行更方便;彩虹湖、楊家河生態(tài)廊道煥新,“雙子星”不僅成為新晉打卡地,更助力高新東區(qū)蝶變?yōu)樯鷳B(tài)宜居新城……高新東區(qū)生態(tài)系統(tǒng)提升項(xiàng)目配合彩虹湖南側(cè)地標(biāo)建筑與東側(cè)商業(yè)載體,將成為高新東區(qū)最具辨識(shí)度的城市名片。彩虹湖周邊“煥新”,離不開(kāi)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。濟(jì)南高新區(qū)通過(guò)強(qiáng)化國(guó)土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)片區(qū)規(guī)劃實(shí)施支撐作用,做實(shí)年度計(jì)劃推進(jìn)落地作用,以“產(chǎn)城融合”為主線(xiàn)完善全域全系規(guī)劃。
國(guó)土空間總體規(guī)劃方面,著力挑起“城市開(kāi)發(fā)建設(shè)”的重?fù)?dān),充分利用市級(jí)國(guó)空總規(guī)編制契機(jī),進(jìn)一步拓展全區(qū)可用建設(shè)空間、增幅達(dá)38%,空間格局調(diào)整為“五分建設(shè)、三分農(nóng)田、兩分生態(tài)”,為未來(lái)十年留足發(fā)展空間。
片區(qū)規(guī)劃方面,高新區(qū)中心區(qū)優(yōu)化編制賢文04、05、08街區(qū)控規(guī),盤(pán)活大宗土地資源,有效解決歷史遺留問(wèn)題;高新東區(qū)試點(diǎn)構(gòu)建“1+13+N”規(guī)劃體系,推動(dòng)形成“1348”城市空間發(fā)展結(jié)構(gòu);高新北區(qū)全面推進(jìn)片區(qū)控規(guī)編制報(bào)批,助力“四港三區(qū)”建設(shè);章錦片區(qū)積極推進(jìn)綜保區(qū)圍網(wǎng)調(diào)整,有效提升土地利用效率,緩解片區(qū)發(fā)展空間不足問(wèn)題。
年度計(jì)劃方面,編制2025年建設(shè)發(fā)展計(jì)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃、商住項(xiàng)目征地計(jì)劃顆?;止け?,將“被動(dòng)補(bǔ)救式”的建設(shè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)引領(lǐng)式”的建設(shè)模式,既有力提升全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,又有力推動(dòng)房地產(chǎn)投資、建安投資等指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
堅(jiān)持快建多謀
更新項(xiàng)目提速擴(kuò)容
三未信安、中孚信息、北京卓識(shí)、新天激光……隨著山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目一期竣工,一批跟濟(jì)南高新區(qū)一起創(chuàng)業(yè)的科技型企業(yè)紛紛購(gòu)買(mǎi)新載體,邁入發(fā)展新階段。山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目通過(guò)騰退城市核心地段的低效用地,采取TOD模式開(kāi)發(fā)建設(shè),有效破解產(chǎn)業(yè)分散、交通擁堵、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題。
聚力推進(jìn)“項(xiàng)目提升年”,落實(shí)“四抓四提升”要求,濟(jì)南高新區(qū)積極擴(kuò)大有效投資,拓展城市更新覆蓋范圍。截至目前,全區(qū)共策劃實(shí)施17個(gè)城市更新項(xiàng)目,總占地面積9萬(wàn)畝,總投資2055億元。
已獲批項(xiàng)目加快推進(jìn)。高新區(qū)已獲批城市更新項(xiàng)目數(shù)量由2024年的4個(gè)增加至7個(gè),總投資由792億元增加至1172億元,累計(jì)完成投資由82億元增加至152億元。今年全區(qū)城市更新計(jì)劃投資95億元,占年度固投計(jì)劃的15.1%、較2024年提升0.3個(gè)百分點(diǎn);截至5月底已完成投資45億元,超時(shí)間進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。
新謀劃項(xiàng)目持續(xù)完善。新謀劃10個(gè)城市更新項(xiàng)目和3個(gè)城中村改造項(xiàng)目,總投資883億元、居全市第一位。10個(gè)城市更新項(xiàng)目將拆除建筑378.32萬(wàn)平方米,新建建筑733.45萬(wàn)平方米。目前,中心區(qū)和高新東區(qū)城市更新項(xiàng)目總占地面積9萬(wàn)畝,占兩大片區(qū)城市建設(shè)用地的76%。未來(lái)3年,全區(qū)城市更新類(lèi)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可完成投資310億元。
堅(jiān)持“三生融合”
城市品質(zhì)多維提升
得益于小鴨集團(tuán)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的實(shí)施,騰退約500畝的小鴨集團(tuán)工業(yè)園,不但破解了發(fā)展瓶頸,更給小鴨集團(tuán)宿舍居民帶來(lái)喬遷品質(zhì)住宅的機(jī)會(huì),可謂“一子落滿(mǎn)盤(pán)活”。該項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)展改革委“盤(pán)活存量資產(chǎn)與改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合”典型案例,也是山東省唯一一個(gè)入選案例。
城市更新是重要的民生工程。濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,尊重發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
載體提檔匯產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、小鴨工業(yè)園等城市更新項(xiàng)目,增加高端商業(yè)載體和消費(fèi)業(yè)態(tài),同步解決青年汽車(chē)等遺留問(wèn)題,為新一代信息技術(shù)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新動(dòng)能。即將實(shí)施的世紀(jì)大道北等城市更新項(xiàng)目,將有效破解土地閑置低效、業(yè)態(tài)低端低質(zhì)等問(wèn)題,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)落戶(hù)提供新載體。
提升配套惠群眾。建設(shè)鳳凰路壹號(hào)院等一批“好房子”,成功入選山東省高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目;山姆濟(jì)南首店、海川中學(xué)、云上璟譽(yù)等項(xiàng)目落地,構(gòu)建“生活+教育+居住”的完整生態(tài)鏈,提升區(qū)域商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的深度融合,持續(xù)提升居民生活質(zhì)量。
增綠添景繪生態(tài)。打造以春暉路為樣板的高品質(zhì)城市交通廊道,串聯(lián)彩虹湖人才科技生態(tài)園、楊家河綠色提升等重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)道路提升、生態(tài)修復(fù)、塌陷治理與民生環(huán)境改善的深度融合,做到生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)“城市雙修”,引領(lǐng)提升高新東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
著眼未來(lái),濟(jì)南高新區(qū)將錨定“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)目標(biāo),拉高標(biāo)桿向外看、重整行裝再出發(fā),堅(jiān)持以產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三次創(chuàng)業(yè)”新征程,將城市更新與“項(xiàng)目提升”緊密結(jié)合,深入謀劃編制高新區(qū)城市更新項(xiàng)目三年實(shí)施計(jì)劃,制度化、清單化推進(jìn)城市更新,統(tǒng)籌引領(lǐng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展,努力在強(qiáng)省會(huì)建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。