鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。習近平總書記在中央農村工作會議上深刻指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要求舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
國務院總理李克強5日在政府工作報告中明確指出,“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收。接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,抓好農業(yè)生產,改善農村生產生活條件”,進一步凸顯“鄉(xiāng)村振興”的目標方向。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,是涵蓋產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)力推進。近年來,濟南強化省會責任擔當,加快推進全市農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,合力攻堅打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板——糧食生產拾級而上,農村改革蹄疾步穩(wěn),農民收入一攀再攀,脫貧攻堅取得決定性成就。這樣的變化村民們有著切身體會:村子整潔美麗了,基礎設施完善了,產業(yè)帶動村民腰包鼓起來了,日子更有奔頭了。
鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局,現(xiàn)在到了全面推開的時候。“十四五”濟南藍圖中提出,“堅持把解決好‘三農’問題作為重中之重,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,全面推進‘五個振興’,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展”,成為全市推進鄉(xiāng)村振興的重要指引。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,一場從“量”到“質”的深刻變革
雨后的彩石街道三泉峪村,空氣格外清新。青蔥翠綠的山林、美麗整潔的村莊、嬉鬧玩耍的孩童、專業(yè)勤勞的種植戶……一派欣欣向榮的新農村景象。
鄉(xiāng)村興則國家興。貫徹落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要善于把“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求具體轉化為行動,加速構建生產、生活和生態(tài)協(xié)調的鄉(xiāng)村振興大格局。濟南牢記習近平總書記囑托,奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,涌現(xiàn)出一大批各具特色的“三泉峪村”,實現(xiàn)了從“量”到“質”的深刻變革——
打好脫貧攻堅戰(zhàn),全市脫貧攻堅任務圓滿完成,1006個貧困村全部摘帽退出,21.13萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;
現(xiàn)代都市農業(yè)蓬勃發(fā)展,高標準打造的“泉水人家”農產品區(qū)域公用品牌深入人心,一批農業(yè)特色產業(yè)振興工程發(fā)揮效益,全市土地經營規(guī)模化率達62.69%;
美麗鄉(xiāng)村展露新顏,累計投入99.31億元開展農村人居環(huán)境整治三年行動,105個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村、123個示范村、39個省級美麗鄉(xiāng)村示范村升級蝶變;
農村改革持續(xù)深化,農用地經營權有序流轉,“三權分置”穩(wěn)步推進,更多農村閑散土地被盤活利用起來;
種好“一袋米”,養(yǎng)好“一頭豬”,配好“一籃菜”,富裕“全村人”,全市農村居民人均可支配收入達19454元,增長9.1%……
新起點新目標,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。中央決定在脫貧攻堅任務完成后,對擺脫貧困的縣設立5年過渡期,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
過渡期內,關鍵是要進一步鞏固拓展脫貧攻堅中形成的重大成果。政府工作報告提出,“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。今年,濟南繼續(xù)為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專門制定“路線圖”,全力做好有效銜接——加強動態(tài)監(jiān)測和即時幫扶,堅決防止返貧和新致貧;優(yōu)化調整現(xiàn)有幫扶政策,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡;研究建立解決相對貧困的長效機制、經濟薄弱村和經濟欠發(fā)達村集體經濟穩(wěn)定增長機制,年收入10萬元以上的村莊占比達到50%以上……
政府工作報告提出,“啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動”,為繼續(xù)催生鄉(xiāng)村蝶變明確了新任務新目標。站在新起點,全市美麗鄉(xiāng)村建設大刀闊斧——實施鄉(xiāng)村建設行動,完善農村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,補齊公共服務短板,提升農房建設質量;開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強農村污染治理,推動農村環(huán)境整體躍升;啟動第二批120個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村建設……
產業(yè)興則百業(yè)興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是基礎。政府工作報告提出,“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),壯大縣域經濟,拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。”積極推動農業(yè)現(xiàn)代化,濟南不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力潛能——大力發(fā)展都市農業(yè),加快省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等項目建設;新培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)30家、農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體10家;完善農田水利設施,建設高標準農田28萬畝……
更高標準推進農村現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破
市委十一屆十二次全會要求全市奮力譜寫新時代現(xiàn)代化強省會建設新篇章,提出了實現(xiàn)綜合實力等“七個新跨越”及鄉(xiāng)村振興等“十個新突破”。
立足優(yōu)勢,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破,濟南在更高標準、更高層次上推進農村現(xiàn)代化建設:鄉(xiāng)村建設行動取得重大成效,農村一二三產業(yè)實現(xiàn)深度融合,農業(yè)企業(yè)不斷做強,都市農業(yè)不斷做優(yōu),集體經濟不斷做大,農業(yè)特色品牌影響力顯著提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系基本完善,農村人居環(huán)境顯著改善,農民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小,建成鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿。
40多年前,我們通過農村改革拉開了改革開放大幕。40多年后的今天,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,我們必將通過振興鄉(xiāng)村,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。