“產教融合”是世界高等教育共同面臨的課題。誰搶得先機,就等于在第四次工業(yè)革命浪潮中站在了潮頭。黨的十九大報告提出,建設教育強國,要深化產教融合、校企合作,實現高等教育內涵式發(fā)展。
濟南市域內科教資源豐富,普通高等學校52所,在校生總規(guī)模為74萬人,2020年畢業(yè)生達18.1萬,產教融合資源豐富、優(yōu)勢明顯。
近年來,濟南市委、市政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,全面推進產教融合、校企合作,促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,支持現代職業(yè)教育改革發(fā)展的政策體系進一步完善,職業(yè)教育改革發(fā)展駛入快車道,全市涌現出一大批高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,成為新時代下推動高質量發(fā)展的重要生力軍。
雙元制教育“本土化”開啟從無到有的大膽探索
2011年,濟南職業(yè)學院在全國較早開始了雙元制職業(yè)教育本土化的探索和實踐。由此創(chuàng)辦并發(fā)展起來的AHK-濟南項目,探索出了培養(yǎng)“大國工匠”成長的“濟南模式”。
10年來,AHK-濟南項目引領中國北方雙元制教育從無到有的大膽探索——企業(yè)和職業(yè)學校各為“一元”,受培訓者以學生身份在職業(yè)學校接受專業(yè)理論和普通文化知識教育,以學徒身份在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面培訓。這一項目已經成為德國工商總會在中國的50個合作項目的示范項目之一,被費斯托等合作企業(yè)先后復制到其在印度、美國的公司,是濟南對德合作的城市名片,為濟南乃至山東的產業(yè)升級和經濟發(fā)展提供了源源不斷的新動能。
實際上,這一職業(yè)教育模式只是濟南推進產教融合深入發(fā)展的一個縮影。近年來,濟南推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經濟高質量發(fā)展相互貫通、相互協同、相互促進,實施產教融合“145+X”項目培育計劃,推行現代學徒制改革,實施“1+X”證書制度試點,探索教學過程與企業(yè)生產過程一體化人才培養(yǎng)模式。
去年,山東被確定為首批國家產教融合試點建設省份,濟南被確定為國家產教融合試點城市,全市職業(yè)教育迎來新的發(fā)展契機。全面落實國家產教融合部署要求,濟南將“雙元制”職教制度作為職業(yè)教育大改革大發(fā)展的突破口和著力點,大力推行校企協同育人,探索建立“雙元制”職業(yè)教育的標準體系。
培養(yǎng)技術技能人才、支撐產業(yè)結構轉型升級,已經成為越來越多職業(yè)院校的責任與共識。其中,山東英才學院、山東工程職業(yè)技術大學、山東現代學院等建成教育部-中興通訊ICT產教融合創(chuàng)新基地項目、鼎利“互聯網+”學院、福田雷沃機械加工實訓中心、BIM技術應用中心等近10個國家級校企合作實驗實訓中心。
如今,政府、行業(yè)、學校、企業(yè)“四方聯動”,教學、科研、生產、管理“四環(huán)融合”,具有濟南特色的雙元制職業(yè)教育,為全國職業(yè)教育改革提供了可復制的模式和經驗,實現了濟南職業(yè)教育的社會認可度、國際化辦學水平“雙提升”。雙元制制度創(chuàng)新,還引領了其他各項改革,有11所院校獲批教育部“1+X”證書制度44個項目試點,2個項目列入國家現代學徒制試點項目。300余個大學生創(chuàng)業(yè)項目得到了有效孵化,149個項目入選省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目。
擦亮職業(yè)教育品牌為高質量發(fā)展提供人才支撐
習近平總書記強調,我國經濟要靠實體經濟作支撐,這就需要大量專業(yè)技術人才,需要大批大國工匠。職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。
進入新發(fā)展階段,產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫。濟南市高度重視職業(yè)教育,大力推動職業(yè)教育提質培優(yōu)、增值賦能。4月15日下午,山東省委常委、濟南市委書記孫立成調研職業(yè)教育工作時強調,要著力構建現代職業(yè)教育體系,擦亮濟南職業(yè)教育品牌,為加快建設新時代現代化強省會提供有力人才和技能支撐。
聚焦重點、疏通堵點、破解難點,濟南著力推動職業(yè)教育內涵發(fā)展、高質量發(fā)展,促進教育和產業(yè)體系、人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補——市級統(tǒng)籌職業(yè)教育,職業(yè)教育體制機制有效落地。市政府印發(fā)《關于推進現代職業(yè)教育體系建設的實施意見》《關于提質培優(yōu)建設濟南職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案》,編制了《濟南市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,不斷完善市級層面的頂層設計、完善財政保障機制,加快職業(yè)教育基礎能力建設。
立足經濟需求,專業(yè)布局不斷優(yōu)化。2021年,中職學校撤銷專業(yè)點52個,新增城市軌道交通供電等11個專業(yè)點,高職及本科新增互聯網金融、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經營、城市軌道交通機電技術等專業(yè)53個專業(yè)。目前,中職學校立項建設20個市級品牌特色專業(yè),省級品牌專業(yè)達到21個,省級精品資源共享課程達到15門。
深化校企合作,校企協同育人全面開花。實施產教融合項目培育,16項具體扶持政策力度空前。目前校企共建二級學院、合作辦專業(yè)、訂單培養(yǎng)185個,校企共建產業(yè)學院23個,規(guī)模以上校內外實訓基地達813個。緊扣區(qū)域產業(yè)轉型升級,職業(yè)教育集團化水平實現質的提升。全市22個職教集團分別對應裝備制造、信息技術、現代農業(yè)、學前教育等產業(yè)形成了專業(yè)群,各職教集團與相關行業(yè)、企業(yè)緊密合作,全市職業(yè)教育與經濟社會的融合度不斷提升。
以教師為本,職教教師隊伍“專兼結合”。濟南市職業(yè)院校專業(yè)兼職教師管理制度有力推進,試點20%編制用于聘請兼職教師,高職院校用人自主權不斷擴大,專業(yè)技能教師隊伍建設成效顯著,“雙師型”教師占專任專業(yè)教師的57.1%。
以政府引導、校企互動、行業(yè)協調為目標,濟南職業(yè)教育制度的改革創(chuàng)新,效果是顯而易見的。校企深度融合,整體提升了職業(yè)教育的辦學水平;人才培養(yǎng)的質量,也為全市經濟社會發(fā)展提供了大批急需的技術技能人才。全市17個學校、90家企業(yè)、近2600名學生參與現代學徒制試點,24所學校437個專業(yè)開展國家“1+X”證書制度試點,參與試點學生達16577人。2019畢業(yè)生就業(yè)率中職達99.2%,高職達96.41%,一點大批職業(yè)院校畢業(yè)生成為城市產業(yè)大軍的主要來源。
搶抓重大國家戰(zhàn)略機遇做大做強做優(yōu)職業(yè)教育
職業(yè)教育是地方經濟社會發(fā)展的晴雨表,也是區(qū)域經濟發(fā)展的助推器,抓職業(yè)教育,就是抓經濟發(fā)展。5月11日,絲路創(chuàng)谷(山東)科教園(產教融合分園)揭牌暨開工儀式在濟南歷城職業(yè)中等專業(yè)學校舉行。該“科教園”不僅是濟南教育產業(yè)發(fā)展的一個新地標,也是探索創(chuàng)新科教融合、產教融合、市地融合的試驗田,還是聚焦新興產業(yè)、培育新型人才、助力新型企業(yè)的孵化器。
當前,濟南作為黃河流域中心城市、山東半島城市群核心城市、省會經濟圈龍頭城市,迎來了難得的歷史機遇、戰(zhàn)略機遇,也為濟南職業(yè)教育的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間,一大批產教融合的“試驗田”“孵化器”爭相落地濟南。
濟南職業(yè)教育具有得天獨厚的品牌優(yōu)勢、師資優(yōu)勢和校企合作優(yōu)勢,完全有能力做大做強做優(yōu)。全市各院校積極對接服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、強省會建設、新舊動能轉換、中國制造2025等重大戰(zhàn)略、目標,緊扣產業(yè)發(fā)展全方位提供人力資源支撐。比如,濟南職業(yè)學院與德國工商總會、高新區(qū)共建“中德(濟南)智能制造應用技術中心”。山東協和學院建設“醫(yī)護虛擬仿真實驗教學中心”和護理學實驗教學中心兩個國家級實驗教學中心,10年間為我省累計培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生2.6萬人。全市職業(yè)教育對經濟發(fā)展和產業(yè)升級的貢獻度不斷增強。
3月2日,濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會,明確提出在增強教育服務經濟社會發(fā)展能力上推出系列舉措。其中包括圍繞國家產教融合試點城市建設,深化職業(yè)教育產教融合,持續(xù)推進“雙元制”職業(yè)教育制度創(chuàng)新育人機制,促進市域技術技能人才供需有效對接,為強省會建設提供教育支持和人才支撐。
建設新時代現代化強省會,標注了濟南高質量發(fā)展的時代坐標,彰顯了濟南服務國家發(fā)展大局的使命擔當。實現“強省會”,濟南職業(yè)教育大有可為,必將創(chuàng)造出更多產教融合的智慧經驗,不斷升級支撐高質量發(fā)展的新引擎。