為進一步提升我市工業(yè)標準廠房項目使用質效，近日，濟南市工業(yè)和信息化局等七部門聯合發(fā)布《關于進一步加強工業(yè)標準廠房項目監(jiān)督管理的實施意見》。記者獲悉，濟南將大力推動工業(yè)標準廠房高標準管理、高水平運營和高質量招商引資，進一步提高土地資源配置效率，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的生產力布局，推動全市標志性產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。

　　從嚴控制增量、持續(xù)優(yōu)化存量、全面提升質量

　　《實施意見》提出，工業(yè)標準廠房項目應遵循以下原則：堅持科學規(guī)劃、合理布局。嚴格落實有關國土空間規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃政策，從嚴控制增量、持續(xù)優(yōu)化存量、全面提升質量。原則上應在合規(guī)工業(yè)園區(qū)內實施;堅持質量優(yōu)先、閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和國家強制性標準以及行業(yè)、產業(yè)要求，做到高標準設計、高質量建設。嚴格落實項目責任制，切實加強工業(yè)標準廠房建設施工、設備安裝、招商入駐、分割轉讓、不動產登記、運營管理全過程監(jiān)督管理;堅持需求導向、風險可控。先行確定產業(yè)定位，提前謀劃入駐企業(yè)，嚴控債務風險，避免閑置浪費。對存量工業(yè)標準廠房空置率高、項目儲備少、債務風險等級高的區(qū)縣（功能區(qū)），一般不再支持新建工業(yè)標準廠房。

　　新建工業(yè)標準廠房項目產業(yè)定位應清晰明確

　　《實施意見》提出，對于工業(yè)標準廠房項目，分類推進存量項目和增量項目。

　　其中，存量項目已建成的，各區(qū)縣（功能區(qū)）要把去庫存作為工作重點，指導各項目單位強化招商力量，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，加快產業(yè)引入;強化管理服務，結合園區(qū)主導產業(yè)提供資源支持，全面提高現有工業(yè)標準廠房利用率。

　　對于增量項目，一方面嚴控總量。除省市重點項目、有明確產業(yè)引入的項目外，原則上各區(qū)縣（功能區(qū)）不再新增工業(yè)標準廠房面積指標。各區(qū)縣（功能區(qū)）實行總量控制，可申請將已批復但未實施的項目面積指標騰退，用于新的工業(yè)標準廠房項目建設，以盤活存量工業(yè)用地。

　　另一方面，明晰產業(yè)定位。新建工業(yè)標準廠房項目產業(yè)定位應清晰明確，符合濟南市主導產業(yè)和標志性產業(yè)鏈群方向，契合所在區(qū)縣（功能區(qū)）的產業(yè)實際和布局，項目入駐主導產業(yè)地上建筑面積所占比重應不低于標準廠房地上總建筑面積的60%。

　　符合全市精準用地保障條件的，可申請新增建設用地指標

　　在規(guī)劃建設方面，《實施意見》明確建設模式。工業(yè)標準廠房包括但不限于國有企業(yè)投資建設、項目方自主投資建設、產業(yè)運營企業(yè)投資建設、多企業(yè)聯合投資建設、企業(yè)利用自有土地投資建設。

　　建設指標方面，鼓勵建設四層及以上帶工業(yè)電梯的高標準廠房，除生產安全、工藝流程等有特殊要求的項目外，不得建造單層廠房。多層標準廠房項目原則上容積率不低于1.5（單層廠房容積率不低于1.2），一般不高于4.0，建筑系數不低于35%?？膳浣ㄞk公、管理和生活服務配套等設施用房，其用地面積不超過項目總用地面積的15%，地上建筑面積不超過項目地上總建筑面積的25%。原則上應配建滿足生產、生活需求的車位。

　　用地管理方面，對于新出讓土地，通過招拍掛方式供應，用地評估地價按企業(yè)自持工業(yè)標準廠房項目地上建筑面積比例進行修正：100%自持的，按照一般工業(yè)用地進行評估;自持比例70%（含）以上的，按照工業(yè)用地評估價格的1.2倍進行修正;自持比例25%（含）以上70%以下的，按照工業(yè)用地評估價格的1.5倍進行修正。對于存量用地，符合國土空間規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃政策的自有工業(yè)、物流倉儲用地，土地使用權人可按程序申請調整轉為工業(yè)標準廠房項目用地，并按照自持比例補繳土地差價。

　　記者了解到，符合全市精準用地保障條件的工業(yè)標準廠房項目，可申請市級精準用地聯合審查，保障項目新增建設用地指標。工業(yè)標準廠房項目按照“拿地即開工”審批模式依法依規(guī)辦理相關建設手續(xù)。