6月24日，濟(jì)南市政府新聞辦召開(kāi)“聚力項(xiàng)目提升　開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“提升應(yīng)急管理能力　筑牢安全發(fā)展根基”介紹有關(guān)情況。記者獲悉，2024年濟(jì)南全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降30.6%、24.5%。

　　去年累計(jì)推送災(zāi)害性天氣預(yù)警短信16批次1.7億條

　　2024年，濟(jì)南筑牢安全底板，守牢安全底線，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降30.6%、24.5%，直管行業(yè)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

　　創(chuàng)新開(kāi)展“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)。按照“全科團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)科大夫”的工作思路，制定“組建團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、反饋培訓(xùn)、自查整改、跟進(jìn)督查”5項(xiàng)流程，把握“責(zé)任體系、制度措施、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、工藝設(shè)備”5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，選取不同行業(yè)領(lǐng)域的典型企業(yè)開(kāi)展“解剖+會(huì)診”，切實(shí)達(dá)到“檢查一家企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

　　創(chuàng)新建立智慧監(jiān)管新模式。借勢(shì)“數(shù)字山東”建設(shè)有利契機(jī)，以“4庫(kù)2端1碼”為主體，創(chuàng)新建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)11.9萬(wàn)余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“實(shí)名制”監(jiān)管，共落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任人員15387名，有效解決了“管什么”“誰(shuí)來(lái)管”“怎么管”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　創(chuàng)新開(kāi)拓“監(jiān)管+服務(wù)”新路徑。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為落實(shí)精準(zhǔn)執(zhí)法助力企業(yè)發(fā)展的九條措施》，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，真正為企業(yè)解壓減負(fù)。與萊蕪技師學(xué)院、濟(jì)鋼集團(tuán)建立“政校合作、政企合作”的“考培分離”機(jī)制，構(gòu)建以學(xué)員為中心的“一站式”考試管理服務(wù)模式。

　　與此同時(shí)，我市堅(jiān)持關(guān)口前移，筑牢防災(zāi)減災(zāi)“新屏障”。在完善防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制方面，修訂市森林防滅火指揮部、市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、聯(lián)合值守等工作機(jī)制；建立“一山一案、一林一案”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，將森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案細(xì)化到每個(gè)山頭、林區(qū)；建立暴雨天氣應(yīng)急“叫應(yīng)”機(jī)制，2024年共點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“叫應(yīng)”低洼社區(qū)（村居）責(zé)任人、易澇積水點(diǎn)責(zé)任人、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人4563人次，確保了安全度汛。建立應(yīng)急公益信息平臺(tái)、應(yīng)急“白名單”平臺(tái)、應(yīng)急“屏臺(tái)”三臺(tái)合一預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，2024年累計(jì)推送災(zāi)害性天氣預(yù)警短信16批次1.7億條。

　　值得注意的是，在實(shí)戰(zhàn)方面，濟(jì)南提升應(yīng)急處置“即戰(zhàn)力”。一方面，優(yōu)化應(yīng)急指揮體系。建成城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，與“智慧泉城”應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通，形成監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急指揮“一體兩翼”空間布局，濟(jì)南城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。另一方面，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)。在全國(guó)首創(chuàng)出臺(tái)《濟(jì)南市促進(jìn)全民應(yīng)急演練規(guī)定》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展全民應(yīng)急演練活動(dòng)，并將每年第二季度確定為“全市應(yīng)急演練季”。

　　建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺(tái)使用評(píng)估機(jī)制

　　2025年，我市以治本攻堅(jiān)行動(dòng)為主線，以強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層應(yīng)急基礎(chǔ)為支撐，以狠抓應(yīng)急隊(duì)伍作風(fēng)能力為保障，重點(diǎn)抓好五方面工作。

　　系統(tǒng)提升安全生產(chǎn)能力。用好調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)檢查等推進(jìn)措施，開(kāi)展治本攻堅(jiān)深化提升行動(dòng)，落實(shí)安全隱患排查整改責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)機(jī)制　提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)效的實(shí)施意見(jiàn)》，建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺(tái)使用評(píng)估機(jī)制。

　　系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)“網(wǎng)格化”滅火單元處置能力建設(shè)，在高火險(xiǎn)、無(wú)水源林區(qū)布設(shè)1800個(gè)消防水囊。實(shí)施基層防汛能力提升工程，健全防汛及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管控體系。出臺(tái)《濟(jì)南市應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》，編制自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)處置規(guī)范性指引，在重點(diǎn)目標(biāo)周邊部署50部投放式應(yīng)急救援箱。抓實(shí)“泉城救助”項(xiàng)目國(guó)家試點(diǎn)和災(zāi)害民生保險(xiǎn)工作。

　　系統(tǒng)提升應(yīng)急處置能力。健全值班調(diào)度、信息報(bào)送、應(yīng)急指揮、會(huì)商研判、預(yù)警叫應(yīng)、分級(jí)響應(yīng)、綜合保障工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍分級(jí)分類(lèi)管理，年內(nèi)建成市本級(jí)航空應(yīng)急救援直升機(jī)分隊(duì)。以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主、街鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)防救援站為輔，打造城區(qū)“5分鐘”、非城區(qū)“半小時(shí)”應(yīng)急救援圈。編制《濟(jì)南市巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)綱要》，加大“雙盲”演練頻次，提升“三斷”極端情況通信保障能力。

　　系統(tǒng)提升社會(huì)共建共治能力。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力的實(shí)施意見(jiàn)》；搭建安全隱患接處警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患“處警式”閉環(huán)管理；堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)投訴舉報(bào)“雙線發(fā)力”。

　　系統(tǒng)提升應(yīng)急隊(duì)伍履職能力。開(kāi)展全市應(yīng)急系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化鍛造三年行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，抓好政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作。用好“聚勢(shì)賦能　提質(zhì)增效”考評(píng)機(jī)制，優(yōu)化選人用人、教育訓(xùn)練等工作制度。